Itämeren suojelu

Helsinki on suojellut Itämerta toteuttamalla vapaaehtoisia Itämerihaasteen toimenpideohjelmia. Kaudelle 2024–2028 suunnitellut toimenpiteet ovat edistyneet, mutta suunnitelman toteutuminen kokonaisuudessaan kauden loppuun mennessä on epävarmaa.

Kuva: Unto Rautio

Arvioinnin tavoite

Arvioinnin pääkysymys oli, suojeleeko Helsinki Itämerta kaupunkistrategian mukaisesti. Arvioinnissa selvitettiin, onko Helsinki toteuttanut tai edistänyt Itämerihaasteen kauden 2024–2028 toimenpiteitä, ja onko kauden 2019–2023 toteutumatta jääneiden toimenpiteiden toteuttamista jatkettu tai lopettaminen perusteltu. Lisäksi tarkasteltiin, miten Helsinki on toteuttanut tai edistänyt Helsingin roskaantumisen hillinnän toimenpideohjelman meren suojeluun liittyviä toimenpiteitä. Itämerihaaste on Helsingin ja Turun vuonna 2007 käynnistämä ohjelma, jossa useiden eri organisaatioiden muodostama verkosto toteuttaa Itämeren suojelua.

Johtopäätökset

Arvioinnin perusteella Helsinki on pääosin suojellut Itämerta kaupunkistrategian mukaisesti. Helsinki on edistänyt kaikkia sellaisia Itämerihaasteen kauden 2024–2028 toimenpiteitä, joiden piti alkaa heti kauden alussa. Hulevesien aiheuttaman kuormituksen vähentämistä sekä vesienhallinnan kokonaisuuden koordinointia koskevien toimenpiteiden toteutuminen vuoteen 2028 mennessä on epätodennäköistä. Viisi Itämerihaasteen kauden 2024–2028 toimenpiteistä on joko toteutunut tai todennäköisesti toteutuu vuoden 2028 loppuun mennessä. Neljän toimenpiteen toteutettavuutta ei pystytty arvioimaan joko tavoitetasoihin tai seurantamittareihin liittyvien puutteiden vuoksi. Helsinki on jatkanut tai jatkaa Itämerihaasteen kauden 2019–2023 toteutumattomia tai kesken jääneitä toimenpiteitä.

Tarkastuslautakunnan suositukset

Kaupunkiympäristön toimialan ympäristöpalvelujen tulee

  • asettaa kaikille kauden 2024–2028 Itämerihaasteen toimenpiteille tavoitetasot sekä mittarit, joilla toimenpiteiden toteutumista voidaan seurata.
  • varmistaa, että toimenpiteille on määritelty sellaiset vastuutahot, jotka voivat konkreettisesti edistää kyseisiä toimenpiteitä.
  • lisätä yhteistyötä HSY:n kanssa niiden Itämerihaasteen toimenpiteiden toteuttamiseksi, joissa HSY:n panos on tarpeellinen.

Kaupunkiympäristön toimialan tulee

  • nimetä selkeät vastuutahot vesienhallinnan kokonaisuuden koordinoinnin kehittämiselle.

Lue lisää aiheesta