Mål för koncernen
Beräknad lästid: 2 minuter
Syftet med utvärderingen
Revisionsnämnden har tidigare utvärderat uppnåendet av de mål som uppställts för dottersammanlutningarna inom stadskoncernen. Fram till budgeten för 2021 uppställde stadsfullmäktige resultatmål per dottersammanslutning för dottersammanslutningar som får understöd av staden samt för andra centrala dottersammanslutningar, såsom Helen Ab, Helsingfors Hamn Ab och Stadion-stiftelsen. De ouppnådda målen behandlades i stadsfullmäktige. I budgeten 2022 angavs inte längre mål som skulle rapporteras till stadsfullmäktige.
Slutsatser
Från och med budgeten för 2022 har stadsfullmäktige inte längre ställt upp verksamhetsmål för dottersammanslutningar, utan stadsstyrelsen har ställt upp verksamhetsmålen i samband med beslutet om ägarstrategier. I budgeten 2022 anges målen enligt ägarstrategierna för de dottersammanslutningar som får understöd av staden och vissa andra centrala dottersammanslutningar. Uppställandet av mål har ändrats också på det sättet att endast en del av målen eller deras mätare har målvärden.
Helen Ab är Helsingfors stads största dotterbolag. Trots detta har det inte uppställts några mål för det i stadens budget för 2022 och 2023. Detta beror på att uppställandet av mål i stadens budget kopplades till ägarstrategier från och med budgeten för 2022, men i stadsstyrelsen godkändes en ägarstrategi för Helen Ab först 27.2.2023. Bolaget hade inlett sin verksamhet redan 1.1.2015, men ägarstrategin fastställdes först åtta år senare.
Enligt revisionsnämndens tolkning har stadsfullmäktiges beslutanderätt när det gäller att ställa upp mål för koncernen i praktiken delegerats till stadsstyrelsen genom det koncerndirektiv som stadsfullmäktige godkänt 1.3.2023. Om stadsfullmäktige i fortsättningen vill ställa upp mål, så finns det en teoretisk möjlighet därtill. Stadsfullmäktige har dock inget förfarande för att för stadskansliet uttrycka sin önskan att ställa upp mål för dottersammanslutningarna.
stadskansliet ska
- som en del av stadens budget bereda mål som ska rapporteras till stadsfullmäktige för de viktigaste dottersammanslutningarna. Dessa kan vara utvalda mål enligt ägarstrategierna, dock så att man fastställer målnivåer för mätarna, med hjälp av vilka det är möjligt att bedöma hur målet har uppnåtts.
- säkerställa att det utan dröjsmål fastställs en ägarstrategi för nya dottersammanslutningar och att ägarstrategierna för de befintliga dottersammanslutningarna uppdateras.
Kommentera