Begränsning av boendekostnaderna i Helsingfors stads bostäder Ab
Heka är den största hyresvärden i Finland. Var sjunde helsingforsare bor i en Heka-lägenhet. Man har lyckats begränsa ökningen av hyrorna och boendekostnaderna för hyresbostäder, men Heka har begränsade möjligheter att påverka bakgrundsfaktorer som stadens nyproduktion och tomthyror, energipriserna och processen för val av invånare. Även konjunktursvängningarna i ekonomin och räntenivån påverkar kostnaderna.
Syftet med utvärderingen
Huvudfrågan för utvärderingen var om man har lyckats begränsa ökningen av boendekostnaderna i Helsingfors stads bostäder Ab:s (Heka) hyresbostäder. Detta utreddes genom att bedöma om Heka har tagit hänsyn till de ekonomiska utmaningar och risker som anknyter till variationerna i räntekostnaderna och vidtagit åtgärder för att begränsa ökningen av boendekostnaderna för räntornas del. Dessutom utreddes om Heka har vidtagit åtgärder för att begränsa den allmänna kostnadsökningens effekter på boendekostnaderna och förbättra hyresbostädernas uthyrningsgrad. Heka har cirka 55 000 hyresbostäder. Heka verkar enligt självkostnadsprincipen, det vill säga hyresinkomsterna används för att bygga, renovera och underhålla bostäder samt till administrativa kostnader.
Slutsatser
Man har lyckats begränsa höjningarna av boendekostnaderna och hyrorna i Hekas hyresbostäder. De varierande ekonomiska konjunkturerna och Hekas begränsade möjligheter att påverka stadens nyproduktion samt tomthyrorna, energipriserna och valet av invånare gör det ändå svårare att kontrollera boendekostnaderna. Heka följer upp räntenivåer och -risker, utarbetar ränteprognoser och följer en riskhanteringsplan. Ett mål är också att höja ränteskyddsnivån. Ökningen av lånestocken påverkas dock av nyproduktionens mängd och kvalitet, som Heka har små möjligheter att påverka. Heka följer med hur utgiftsposterna uppstår och förbereder sig för variationer i utgifterna, men Heka kan inte kontrollera marknadspriserna för energi eller stadens tomthyror. Heka har vidtagit åtgärder för att förbättra uthyrningsgraden för bostäderna. Uthyrningsgraden påverkas också bland annat av det allmänna läget på bostadsmarknaden, nedskärningar i bostadsbidragen, de bostadssökandes behov och processen för val av invånare.
Revisionsnämndens rekommendationer
Stadskansliet som ansvarig aktör för ägarstyrningen ska
- vägleda Helsingfors stads bostäder Ab att stärka processen för val av hyresgäster i samarbete med stadsmiljösektorns tjänster för boende så att uthyrningsgraden för de hyresbostäder som Helsingfors stads bostäder Ab förvaltar kan höjas på ett hållbart sätt.
- vägleda Helsingfors stads bostäder Ab att främja åtgärder som anknyter till räntor för lån, energi och renoveringar i de hyresbostadsbolag som bolaget förvaltar för att begränsa boendekostnaderna.